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河南信阳市浉河治理工程建设及社会经济效益浅析
2008年09月28日 来源: 《中国水利水电市场》2008年9期 作者: 张强 杨峰 宋全香 浏览：
1. 河南省信阳市水利勘测设计院，河南 信阳 464000
2. 河南省豫东水利工程管理局，河南 开封 475002
3. 河南省水利勘测设计研究有限公司，河南 郑州 450003
一、概述
浉河是淮河较大的一级支流，流域处亚热带向暖温带过渡区，四季分明，年均气温15.1℃，年均降水量1261mm，最大24h降水量为188.8mm，为河南省雨量最多的地区，年均蒸发量1500mm，年均日照时数2154.8h。
浉河发源于信阳西南韭菜坡，流经信阳市两区并于罗山顾寨入淮，全长141.5km，流域面积2070 km2，为山区型河道，沙质河床，中上游山高坡陡，森林茂密，下游川岗相间。城区段南湾水库到平桥渠首河长17km，流域面积500km2，平均比降为1/5500，区间支流有东双河、十三里河、黑泥沟、三里店河、新申河、青龙河等。
二、工程概况
1. 河道治理概况
南湾水库建成后,上游洪水被水库拦截,当地政府和群众渐渐忽略了河道的行洪要求,倚河而建浉河公园、民房等建筑物，特别是改革开放以后，城市经济和建设迅猛发展，乱挖乱建的现象愈演愈烈，河床断面大幅度缩窄，造成河道行洪能力不足五年一遇，严重威胁着信阳市人民生命财产的安全。
1995年，市委市政府多方筹措资金，对浉河城区段河道进行了局部治理，建成1#、2#橡胶坝，取得了一定成效，随后，2001～2003年又争取资金4966万元，使得河道治理进行到2#橡胶坝。工程措施主要是河道清淤、两岸堤防填筑、护砌以及生态防护林种植等，治理后浉河城区段防洪标准提高到50年一遇。
伴随河道治理工程，2005年民权路南关斜拉桥建成。平南大桥、茗阳阁、茶之韵文化广场的建设也在紧锣密鼓地进行着。
2.治理理念与思路
整个项目实施上，治理标准除了满足防洪要求外，更多考虑并实行了水利建设与城市建设相结合、与环境整治相结合、与人文休闲相结合、与交通物流相结合，即实现了水安全、水环境、水景观、水文化、水经济“五位一体”。随着人们生活水平及品味的不断提高，新时期的水利工程已不再单纯是保障水安全的基础设施，而且与城市、经济、文化发展和环境治理有机地融合在了一起，成为人民切身利益的坚实保障，使水利工程完全融入并美化、带动了城市及其现代化建设。在河道两岸考虑建设集堤防、道路、绿化、人文景观、休闲、娱乐等各种特色文化主题公园，成为画廊与休闲圣地。
三、社会经济效益
1.社会效益
信阳市委、市政府历届领导班子始终不移地把浉河城区段作为信阳市在新世纪与周边城市相比立于不败之地的城市名片、脊梁和标志，并进行规划、管理、经营，提出了以浉河自然生态绿廊为依托，构筑信阳市复合生态轴，建设集自然、文化、经济共生的城市新形象的“天人合一”的可持续发展理念。经过对浉河城区段的综合整治和开发，不仅堤防坚如磐石，而且美化了两岸环境、改善了生态、营造了城市中碧水长流的风貌、描绘了一幅人与自然和谐的绚丽画卷。所到之处，河道“水清可游，岸绿可闲，街繁可贸，景美可赏”的优美风光吸引了众多游客留连忘返，往昔的脏河、害河成为居民休闲、游玩的乐园。信阳市曾成功承办赛艇比赛，适度的水温，良好的水质，可调的水位，受到了省体委及参赛运动员的一致好评。
2.经济效益
按照信阳市以浉河为生态轴的城市发展思路，浉河城区段治理不仅美化了城市而且带动了城市现代化建设，以前的两岸由于脏、乱且开发成本太高而无人问津，通过河道整治，沿河土地蕴含的巨大增值潜力显现了出来，如今这些地段十分抢手、地价迅速升值：围绕一河两岸先后建成了沿河绿色休闲走廊、体育场、天伦广场、贸易广场、浉河公园（改建）、浉河山庄、九合名苑、聆波苑、柳堤春晓等一大批颇具现代都市情趣的城市公用建筑及商品房开发项目，为带动建筑、建材及第三产业的发展起到了极大的推动作用。
3.生态环境效益
我国是一个水资源紧缺的国家，水源缺乏已不同程度地制约着社会经济的快速健康发展。由于此段处于山区向丘陵过渡区，河底比降较陡，河床常处于干涸状态。治理后，河道蓄水促进了地表水与地下水的转化，增加侧渗补给量，抬高地下水位，改善了地下水位下降的恶劣局面；信阳市区空气湿度也增加了8%，净化了市区空气，信阳 “小江南”和“鱼米之乡”的美誉又恢复了，处于此景中的信阳市民，闲庭信步于夏晚浉河两岸，伴着依依杨柳、粼粼波光和习习凉风，无限惬意。