郭溪塘河整治走出创新路子

2008年08月27日　来源: 今日瓯海|景观水利网　作者: 一鸣 陈好 陈翔　浏览：

　　流经郭溪镇的郭溪河、任桥河是温瑞塘河西片源头河道之一。为此，郭溪镇承担了9000米的综合整治、1500多米的拓宽及各项配套工程建设任务，既繁重又艰难。但是，郭溪镇硬是化压力为动力，举全镇之力，走出了塘河整治工作的新路子。

　　宣传先行成关键

　　详细研究郭溪镇，你会发现那是一个外来人口众多、中小企业密集的工业型集镇。因此，过去违法排污、垃圾堆积和乱搭乱建等现象也显得屡见不鲜了。该镇河道泥砂沉淀淤积、河水污染黑臭情况便十分严重，部分河段淤泥一度达2米厚。由于该镇大部分河流流经人口密集的居住区，因此清脏治乱和长效管理成了郭溪人治河的难点。

　　通过宣传，争取群众合心协力，是郭溪镇成功的法宝之一。前几年，由于缺乏科学治河、依法治河、全民治河的理念，塘河整治收效甚微，干部缺乏信心，群众也有怨言。为消除干部群众的厌倦思想和畏难情绪，镇党委、政府先后召开了班子会议、机关干部会议、村干部会议及各村村民代表大会、老协会议。通过发放倡议书、万人现场签名、致沿河村民公开信、教育系统主题班会、人大代表视察调研等形式，进行全方位、多层次宣传。该镇先后制作横幅标语120多条，发放倡议书15000份，致村民公开信5600多份，树立大型宣传牌2个、沿河宣传牌42个，最终使得塘河整治成为当地群众的共识和自觉行动。

　　清脏治乱打头阵

　　清障拆违和止污止源是塘河整治的两场硬仗。自3月中旬以来，该镇先后开展了6次声势浩大的集中拆违行动，清障5215立方米，拆除违章建筑逾9.8万平方米，其中沿河30米范围内的违章建筑39500平方米，清运和掩埋垃圾40575吨，有效改变了河岸“脏、乱、差”现状。清脏后如何防止再次污染呢？在该镇浦北村河岸边，可以看到在新修建的栏杆下面用砖砌起30厘米高的防护栏。这又是郭溪镇治理塘河的一大创新。这些防护栏的建立，可以有效地防止大风或雨水将路面上的垃圾冲刷入河。此外，该镇还因地制宜，在梅屿村支流河岸边进行黄土覆盖试验，产生生态链，让绿长驻河岸。

　　长效管理是法宝

　　河道变畅了，河水变清了，河岸变绿了，塘河的面貌发生着改变。那么怎么保住这些成果呢？建立富有特色的长效管理机制，是郭溪镇治理塘河的制胜法宝之一。

　　建立健全有效的保洁制度。通过摸底调查，摸清镇村的环卫基础设施、设备现状，对垃圾分布、产量和经费测算，加快垃圾中转站等环卫基础设施建设，逐步完善镇村两级垃圾收运体系，同时推出“门前三包”制度，制定卫生费收缴制度，确保有人办事、有钱办事、有章办事。该镇梅屿村就是个典型例子。该村根据垃圾堆积地点进行排摸，科学设置垃圾坞，设置垃圾坞14个，流动垃圾箱200多只，既保证了村民垃圾有处可丢，又保证了经济合算不浪费。同时，为保证垃圾得到及时清理，该村还设置了6个固定保洁员每天流动清理垃圾坞。该村还按照国家标准向村里的企业、常住人口、暂住人口规范收缴卫生费，从而确保环卫工作的经费。

　　实施塘河保护“五不准”措施，又是该镇治理塘河的一大创举。将“保护塘河”纳入村规民约，在全镇13个沿河村推广“五不准”，并在沿河设置“五不准”宣传牌以及曝光栏，曝光典型事件，予以相应处罚。这个措施通过提高群众自我管理、自我约束的意识，真正将群众纳入塘河治理中来，实现全民治河的理念。

　　督查严查加把锁

　　明确责任和及时督查为保住塘河整治成果再加了一把“保险”锁。该镇将责任明确到村级负责人，把塘河整治实绩与村集体和个人的政治荣誉、经济利益挂上钩，既给村级负责人带来了压力，也给他们带来了动力。同时，成立塘河整治督查小组，不定期对沿河村整治情况进行督查，狠抓整改提高。在先后实施的5次联合执法中，“铁面无私”地查处了25家企业及个体户，沿河企业再不敢乱排乱放、污染“母亲河”，群众们则拍手称快、主动投入治河行列。

 

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