四川旺苍政协五点建议献策灾后水利重建工程
2008年09月01日 来源: 人民网|景观水利网 作者: 柏汉华 李永明 浏览:
近日,四川旺苍县政协主席何万隆在全县水利系统,检查督导灾后水利重建工程,针对水利设施安全隐患严重、工程效益降低、饮水安全告急等问题提出五点建议。
一要客观评估地震灾害损失。邀请有资质的中介机构汇同有关方面的领导和专家以及受灾群众代表组成地震灾害评估小组,分别对水利工程经济的、社会的、生态的、近期的、远期的损失与影响进行科学评估,并提出可行性的灾后水利重建规划建议,为科学决策和编制灾后水利重建规划提供参考依据。全面收集和分类整理震损水利工程相关资料,交由相关专家进行定性、定量分析,组织相关专家对工程进行集体会诊,形成震损评估报告成果。
二要科学编制灾后水利重建规划。在灾情评估认定批准的基础上,委托具有资质的中介机构对水利工程分别作出科学的重建规划和生态环境修复规划,并在一定范围内公示,再按程序上报审批后组织实施,坚持安全第一、除险彻底,发展提高、突出效益,全面规划、分步实施的原则,科学实施重建。
三要精心实施灾后水利重建工程。按照项目管理程序的要求,采用招投标方式,确定施工队伍,聘请符合项目要求资质的监理工程师汇同项目业主方的现场施工员,加强工程质量监管,做好项目公示,接受社会监督,确保项目安全。将病险水库和山坪塘的除险加固纳入政府目标管理,限期销号,打捆安排项目资金,明确一定比例用于该项目区的病险塘、库除险加固。结合震后饮用水源的变化,合理规划、统筹实施农村安全饮水工程,切实解决灾区群众的饮水困难。
四要多方筹集灾后水利重建资金。通过积极向上争取,县、乡财政投入,鼓励业主和受益者投资,以及招商引资或股份合作等方式,多渠道筹集灾后水利重建资金。抓住国家支持灾区重建和纳入灾后重建国家规划的机遇,加强项目对接,力争国家灾后重建项目资金的支持。
五要切实强化项目资金监督管理。财政、审计部门要委派专人对工程项目进行全程监管,实行项目县级报帐制,专户专帐管理,严格收支两条线平行运行,及时纠正资金、物资使用过程中的不合理行为,确保资金使用安全,自觉接受人大、政协、群众与媒体的监督。
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